Nummer: 191

Nabotjek om muligheden for en nedre grænse for anmeldelsespligt i forbindelse med opkøb af udenlandske virksomheder med begrænset aktivitet i Danmark

Det foreslås, at der foretages et nabotjek ift., om andre lande har en beløbsgrænse for det opkøbte, udenlandske selskabs aktivitet/omsætning i Danmark, når der i konkurrenceloven kræves anmeldelsespligt ved fusioner.

Dato:
21. marts 2024
Type af anbefaling:
Nabotjek
Tema:
Øvrige anbefalinger
Ansvarlig ministerium:
Erhvervsministeriet
Status på anbefaling:
Behandles af regeringen

Problem

Der opfordre til, at der kigges nærmere på beløbsgrænserne i forbindelse med krav til fusionsanmeldelse, hvor der i øjeblikket ikke er en nedre grænse for pligten hertil. Det vurderes uhensigtsmæssigt, at et større selskab i Danmark, som opkøber et mindre selskab, som ikke har væsentlig aktivitet og omsætning i Danmark, automatisk skal fusionsanmelde. Det danske krav medfører unødvendige byrder på både myndigheds- og selskabssiden. Der bør derfor indsættes en nedre grænse for aktivitet/omsætning i Danmark, jf. Konkurrencelovens § 12, stk. 1, nr. 2.

Anbefaling

Regelforum anbefaler, at der foretages et nabotjek af andre relevante europæiske lande, fx Tyskland. Formålet er at mindske de økonomiske og administrative byrder på danske selskaber, som opkøber udenlandske virksomheder.

Potentiale

Den nuværende regulering betyder, at hvis fx Mærsk køber et selskab, der alene har aktiviteter i Asien, men der har 3,8 mia. danske kroner i global omsætning (ca. 500 mio. EUR), så skal det anmeldes i Danmark, uanset om der er en effekt. Formålet med den nuværende regulering var, at den skulle dække situationen, hvor en stor dansk virksomhed blev købt af en stor udenlandsk virksomhed – men problemet er, at der ikke er nogen undergrænse ift. omsætningen i Danmark hos det selskab, der overtages. Et eksempel på en situation, hvor det ville have givet god mening med en undergrænse, er Damcos købet af Pilot, jf. Mærsk-selskaber har overtrådt regler om fusionskontrol (kfst.dk) 

Relevant regulering

Konkurrencelovens § 12, stk. 1. nr. 2. Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse på fusioner, hvor…
2) mindst én af de deltagende virksomheder har en samlet årlig omsætning i Danmark på mindst 3,8 mia. kr., og mindst én af de øvrige deltagende virksomheder har en samlet årlig omsætning på verdensplan på mindst 3,8 mia. kr., eller….

Yderligere oplysninger

Forslaget er nævnt i høringssvaret af 21. december 2023 i forbindelse med Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens høring af 10. november 2023 om udkast til forslag om ændring af konkurrenceloven. Forslaget er dog nævnt under supplerende bemærkninger i høringssvaret, da forslaget ikke direkte omfatter de nævnte forslag til ændring af bestemmelser i konkurrenceloven.