Tilpasning af direktiv 2004/37/EF om beskyttelse af arbejdstagerne mod risici for under arbejdet at være udsat for kræftfremkaldende stoffer og mutagener

Indflyvningstekst 

Ændringsdirektivet indfører nye eller skærpede grænseværdier for arbejdsmiljøluften for tre kemiske stoffer (akrylonitril, benzen samt nikkel og nikkelforbindelser). Endvidere betyder ændringsdirektivet, at reproduktionstoksiske stoffer bliver omfattet af direktivet og således fremover skal reguleres efter samme regler som kræftfremkaldende stoffer. Herudover stilles der krav om, at arbejdsgivere skal sikre uddannelse af sundhedspersonale, der arbejder med farlige medicinske produkter. Endelig pålægges EU-Kommissionen at forberede en række fremadrettede initiativer med henblik på senere opdateringer af direktivet. Det drejer sig om forslag til definition af farlige medicinske produkter og en indikativ liste med farlige medicinske produkter. Inden udgangen af 2022 skal Kommissionen endvidere udarbejde handlingsplan for fastsættelsen af grænseværdier for 25 nye stoffer og for skærpelsen af grænseværdien for kvartsstøv. 

Konsekvenser for erhvervslivet 

De nye eller skærpede EU-grænseværdier betyder begrænsede skærpelser af de gældende danske grænseværdier. Stofferne er i forvejen omfattet af eksisterende regler med krav om at undgå unødig udsættelse for stofferne i arbejdsmiljøet. Der forventes derfor som udgangspunkt ikke væsentlige yderligere omkostninger. Det kan dog ikke udelukkes, at der kan være enkelte virksomheder som vil have omstillingsomkostninger i form af udgifter til evt. kontrolmålinger, lettere ombygning, øget ventilation m.m.  

I forhold til medtagningen af reproduktionstoksiske stoffer i direktivet er det vurderingen, at det i det væsentligste allerede er dækket af de danske regler. Tilsvarende vurderes direktivets krav om løbende oplæring af arbejdstagere, der håndterer farlige medicinske produkter, allerede at gælde i dansk lovgivning. For begge stofgrupper gælder der endvidere i de eksisterende regler allerede krav om at undgå unødig udsættelse. Der forventes derfor som udgangspunkt ikke væsentlige yderligere omkostninger. 

Metode til implementering 

Direktivets nye eller ændrede grænseværdier vil skulle implementeres som ændringer i bilag til bekendtgørelse om grænseværdier for stoffer og materialer (grænseværdibekendtgørelsen). Ændringen af direktivets til også at omfatte reproduktionstoksiske stoffer samt indførelsen af uddannelseskrav ved arbejde med og farlige medicinske produkter kan betyde, at der også er behov for mindre ændringer i andre bekendtgørelser på beskæftigelsesministeriets område, herunder kræftbekendtgørelsen.  

Inddragelse af interessenter 

Arbejdsmarkedets parter vil blive inddraget i implementeringen via arbejdsmiljørådet og udkast til bekendtgørelser vil blive sendt i offentlig høring via høringsportalen. Det er forventningen at inddragelse af parterne og offentlig høring vil ske i efteråret 2023. 

Undersøgelse af implementering i andre EU-lande 

På samme måde som i Danmark gennemføres EU's arbejdsmiljødirektiver ved administrative forskrifter i bl.a. Tyskland, Holland, Sverige og Norge. 

For grænseværdier indgår det i Arbejdstilsynets beslutningsprocedurer at undersøge, hvordan bl.a. ovennævnte lande fastsætter grænseværdier for tilsvarende stoffer i arbejdsmiljøet.