Baggrund og Problem
Bestemmelserne i EU’s skovrydningsforordning træder i kraft
fra 30. december 2024.
EU-kommissionen er bagud med implementeringen af forordningen; blandt andet er et EU- informationssystem som virksomhederne ifølge forordningen skal overføre data til ikke på plads, og ingen ved, hvornår der foreligger et brugbart system. Kommissionen og medlemslande har heller ikke afklaret blandt andet hvilke data, som skal videreføres til næste led i forsyningskæden. Det er således vanskeligt for virksomhederne at forberede sig selv og deres leverandører på at leve op til forordningen.
Kommissionen har desuden over for tredjelande oplyst, at man vil udskyde den benchmarking af lande/ regioner i lav-risiko, standard-risiko og højrisiko, som er indeholdt i forordningen. Det er imidlertid afgørende vigtigt, at Kommissionen – som forudset i forordningen - gennemfører benchmarking inden ikrafttræden af forordningens krav til operatører og handlere.
Udeladelse af eller forsinket benchmarking vil resultere i disproportionale og uforståelige dokumentationskrav til producenter i EU og i andre lande, som ellers vil kunne klassificeres som lav-risiko (herunder USA), og dermed være omfattet af de forenklede krav, som gælder for lande som er klassificeret som lav-risiko.
Forordningen indebærer desuden, at også europæiske kvægproducenter fra 30. december 2024 skal oprette sig og indtaste data i et EU-informationssystem, som skal sikre sporbarhed for produkter, som er omfattet af forordningen.
Det er afgørende, at Miljøministeriet og Fødevareministeriet medvirker til at sikre en brugbar teknisk løsning, så kvægproducenter automatisk kan overføre eksisterende sporbarhedsoplysninger til EU-informationssystemet med henblik på at undgå dobbeltarbejde.
Anbefaling
At regeringen i arbejdet med Kommissionen om implementering af forordningen arbejder for retningslinjer, som begrænser unødvendige administrative byrder for virksomheder og myndigheder mest muligt.
At regeringen stiller krav til EU-kommissionen om, at EUDR-informationssystemet, som er det informationssystem som ”operatører” skal anvende under Skovrydningsforordningen, kommer på plads i en funktionsdygtig version tidsnok til at virksomheder kan tilpasse og indrette egne systemer til det nye informationssystem.
At regeringen stiller krav til EU-kommissionen om, At den benchmarking af lande i lav- standard og højrisiko, som er indeholdt i EU's skovrydningsforordning skal være på plads inden 30. december 2024.
At regeringen arbejder for at forordningens forpligtelser for markedets aktører ikke træder i kraft før en tilfredsstillende version af informationssystemet er på plads og virksomheder har haft mulighed for at indrette sig.
Begrundelse
Reglerne gælder for samtlige virksomheder der importerer eller handler med råvarerne træ, kvæg, palmeolie, soja, kaffe, kakao, gummi samt en række afledte produkter (palmeolie, oksekød, træprodukter mv.). Hertil samtlige kvægproducenter og skovejere.
Berørt EU-regulering
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2023/1115 af 31. maj 2023 om tilgængeliggørelse på EU-markedet og eksport fra Unionen af visse råvarer og produkter, der er forbundet med skovrydning og skovforringelse, og om ophævelse af forordning (EU) nr. 995/2010.
Yderligere oplysninger
Der er rettet henvendelse til Miljøministeriet, som er opmærksom på problemstillingen, men som ikke har tilkendegivet hvordan de agter at håndtere den.