Nummer: 272

Understøt virksomheders rettidige implementering af produktregler

Virksomheder oplever, at de løbende mødes af nye og komplekse krav til de produkter, de sælger. Virksomheder efterspørger vejledning fra myndighederne og rettidig viden om hvilke nye regler der gælder for dem. Regelforum anbefaler, at de ansvarlige myndigheder udarbejder klare retningslinjer for, hvordan de sikrer, at alle relevante målgrupper kender til en given lovgivning, såsom produktreglerne, herunder hvornår reglerne skal anvendes. Hvis der er tale om EU-regler, bør myndighederne desuden arbejde for, at EU udarbejder de nødvendige vejledninger, som EU-lovgivningen kræver. Erfaringer med udgangspunkt i implementering af GPSR kan danne baggrund for fremtidige retningslinjer. 

Type af anbefaling:
National lovgivning
Tema:
Øvrige anbefalinger
Ansvarlig ministerium:
Erhvervsministeriet
Status på anbefaling:
Behandles af regeringen

Problem     

Virksomheder, især SMV’er, har vanskeligt ved at finde ud af, hvilke nye regler der kommer, som vedrører dem. Virksomheder har desuden svært ved at omsætte reglerne til praksis, hvis de ikke får den nødvendige vejledning i tide. Det har senest været relevant i forbindelse med implementering af de nye regler vedr. produkters sikkerhed i almindelighed (GPSR), som medførte mange nye krav om bl.a. salg af produkter på hjemmesider, og de informationer, der skulle være tilgængelige der. Med regler om produkters sikkerhed, som trådte i kraft den 13. december 2024, er problemet, at virksomhederne først blev opmærksomme på de nye regler umiddelbart inden reglerne trådte i kraft. Derudover havde Sikkerhedsstyrelsen svært ved at vejlede om fortolkning af reglerne, fordi EU-Kommissionen ikke havde udviklet vejledningen til reguleringen (og i øvrigt stadig ikke har snart et år efter, at reglerne trådte i kraft).

Potentiale     

Tidligere kendskab til hvilke regler, der gælder for ens produkt og kendskab til fælles europæiske fortolkninger af nye regler er afgørende for virksomhedernes mulighed for at efterlevelse nye regler. Desuden vil rettidigt kendskab til fælles europæiske vejledninger understøtte ensartet håndhævelse på tværs af medlemsstater, hvilket vil forbedre det indre markeds funktion og styrke tilliden til det. Herudover vil danske myndigheder blive bedre i stand til at give vejledning om fortolkning på nationalt niveau, hvis vejledningerne kommer til tiden.

Relevant regulering    

GPSR (Forordning (EU) 2023/988 af 10. maj 2023) har givet anledning til de udfordringer der er beskrevet her, og kan benyttes som case for udvikling af retningslinjerne. Men retningslinjerne vil kunne bruges på tværs af produktregler (og andre EU-regler) der rammer virksomheder.
 

Regelforum anbefaler, at: 
1)    Ansvarlige myndigheder udvikler retningslinjer for, hvordan de sikrer sig, at virksomheder får kendskab til relevant lovgivning om produktregler, herunder reglernes ikrafttrædelsesdato. 
2)    Ansvarlige myndigheder bør aktivt tage initiativ til at få Kommissionen til at levere de fælleseuropæiske vejledninger om produktregler, ligesom det fremadrettet er vigtigt at levere fælleseuropæiske vejledninger til tiden.