Nummer: 126

ØGET FLEKSIBILITET I BARSEL TIL SELVSTÆNDIGE

Selvstændige på fuldtidsbarsel skal have lov til at arbejde op til fem timer om måneden uden modregning.

Dato:
11. november 2021
Type af anbefaling:
National lovgivning
Tema:
Øvrige anbefalinger
Ansvarlig ministerium:
Beskæftigelsesministeriet
Status på anbefaling:
Følges

Problem     

Når selvstændige går på barsel, er det ikke ligesom lønmodtagere muligt at slukke computeren i hele
barselsperioden. Der vil komme små administrative opgaver, som man vil blive nødt til at tage sig af, for at holde forretningen kørende: tage et opkald fra revisoren, gennemlæse et CV for en ny medarbejder, underskrive et retsligt dokument etc. Udførslen af disse mindre administrative opgaver skal gøres i frygt for at blive opdaget og få tilbagebetalingskrav. Det gør det unødvendigt ufleksibelt og utrygt at tage barsel som selvstændig. Der bør indføres en bagatelgrænse på 5 timer om måneden uden modregning.

Reglerne er lavet af hensyn til arbejdstager, da de ikke skal stå til rådighed for arbejdsgiver samtidig med, at der udbetales barselsdagpenge til virksomheden. Dette hensyn giver ikke mening i relation til arbejdsgiveren selv.

Anbefaling

Regelforum anbefaler, at der formelt indføres en bagatelgrænse for selvstændige på fuldtidsbarsel, så de kan arbejde op til fem timer om måneden uden modregning i deres barselsdagpenge. 

Potentiale     

Der ligger et stort potentiale i at få flere kvinder til at springe ud i livet som iværksætter. Danmark ligger  helt i bund, når vi ser på rationen af kvinder, der stifter virksomhed relativt til mænd. For at få flere kvinder til at stifte virksomhed og skabe ligestilling i selvstændig- og iværksættermiljøet, skal vi skabe tryghed omkring mulighederne for at stifte virksomhed og stifte familie samtidig. Muligheden for at arbejde op til fem timer om måneden som selvstændig – uden modregning – forventes at have en begrænset men positiv effekt på arbejdsudbud. Dog er der nok mest tale om en retslig lovliggørelse af allerede eksisterende aktivitet i mange virksomheder.


Relevant regulering    

Barselsloven

Yderligere oplysninger    

Der er i øjeblikket debat om implementering af et nyt EU-direktiv omkring barsel, hvilket gør forslaget aktuelt.
 

Svar til Regelforum 

Som led i Aftale om iværksætterpakken indføres en ugentlig bagatelgrænse for selvstændige, så de vil kunne arbejde op til 3½ time pr. uge, uden at det har betydning for barselsdagpengene. Det svarer til, at den selvstændige kan arbejde ca. 15 timer om måneden uden modregning i barselsdagpengene. Dette skal holdes op mod Regelforums forslag om en bagatelgrænse på 5 timer om måneden. Bagatelgrænsen opgøres pr. uge, idet barselsystemet såvel lovgivningsmæssigt som systemmæssigt er baseret på uger. 
Da der er tale om statsstøtte, afklares ordningen pt. ift. EU-retlige regler (de minimis-ordningen mm). Statsstøtte under de minimis reglerne betyder, at en virksomhed kan modtage støtte på op til 300.000 euro i en periode på tre regnskabsår. 
Ordningen forudsætter lovændringer samt it-understøttelse, og forventes at kunne implementeres til 1/7-26 idet IT-udviklingen først kan påbegyndes når lovændringen er vedtaget.